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政协四川省第十一届委员会文史资料和学习委员会五年(2013年至2017年)工作总结
【http://www.kanybed.com】 【2018-01-15 16:17】 【来源: 政协四川省委办公厅】

  本届省政协文史资料和学习委员会在省政协常委会和主席会议的领导下,坚持团结和民主主题,深入贯彻党的十八大、十九大精神,紧紧围绕建设中国特色社会主义文化这个中心,结合四川省情,从政协工作大局出发,不断深化思想认识,整合各方资源,务实创新进取,精心选择征集专题和调研视察课题,积极发挥文史资料“存世、资政、团结、育人”的社会作用,服务委员学习和提升委员履职水平,圆满完成了本届各项任务。

  主要工作

  一、重视理论学习,凝聚共识,筑牢共同思想基础

  文史学习委员会通过召开主任会议、全体会议、专题座谈会、委员暑期学习会等形式,组织委员深入学习党的十八大、十九大、全国“两会”等一系列重要会议和习近平总书记系列讲话精神,组织委员参加学习培训,引导委员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,准确把握党的统一战线理论和人民政协性质、地位和作用,充分认识发展社会主义协商民主的深刻内涵,为全面深化改革形成共识,使委员进一步清楚角色定位,明确履职责任,切实增强责任感和使命感,积极为省委实施治蜀兴川战略、决胜全面建成小康社会、加快建设美丽繁荣和谐四川献智出力。

  二、狠抓征集出版,发挥文史资料社会功能

  (一)完成《多党合作在四川文史丛书》(全8卷)出版和发行工作。该套文史丛书共8卷约400万字,通过与省委统战部、各民主党派省委、省工商联相关部门的联系合作,严把政治关、史实关、文字关,做到了统一体例、统一风格,图文并茂,我们认真做好出版发行工作,并向全国政协,兄弟省(市、区)政协和省级、市(州)相关部门、各民主党派别、工商联及部分老委员进行了赠阅,受广泛欢迎。

  (二)征编出版《回忆西部大开发》丛书。《回忆西部大开发》文史丛书是全国政协规划的重点图书,受全国政协文史学习委委托,我委负责牵头组织其余11个省(区、市)政协开展征编工作。经两次复审和汇稿,对503万字的稿件提出审稿意见700多条,其中修改建议400多条,计8万余字。在复审、汇稿完成后,6月24日至26日,在金牛宾馆成功召开了定稿会,圆满完成征编任务。全国政协文史学习委副主任卞晋平、龙新民和与会西部省(区、市)政协领导同志,充分肯定了四川省政协的牵头工作,认为这是全国目前为止组织得最好,工作最扎实,成效最佳的牵头征编工作。

  (三)征编出版《巴蜀民风民俗丛书》。为进一步挖掘、抢救和保护历史文化资源,推动四川打造“文化强省”,决定本届内出版《巴蜀民风民俗》文史丛书,目前已征编出版了《成都卷》(上、下)、《眉山卷》,《自贡卷》正计划出版。

  (四)征编重要纪念活动文史资料。为纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,我委征编了《鏖战神州的川军将士》约30万字的文史资料,已交由出版社出版。另外,还参加了省政府重点项目《四川抗战历史文献》丛书征编,承担完成丛书之一的“四川抗战亲历记”征编稿件任务,全面反映抗战时期四川人民和军队在人力、物力和财力上对抗日战争作出的巨大贡献和牺牲,已编辑整理稿件120余万字,拟分上、下两册出版。

  (五)协助开展《藏族百年实录》《回族百年实录》《蒙古族百年实录》文史图书征编。受全国政协文史委委托,文史学习委负责组织开展的全国政协规划重点图书《藏族百年实录》《回族百年实录》《蒙古族百年实录》协作征编工作,目前,《藏族百年实录》已经完成出版,其它两本书的稿件已交送牵头单位完成复审,现已基本定稿。

  (六)记录整理省政协原主席廖伯康同志口述史料。我们与四川师范大学历史文化旅游学院合作,进行采访、记录、整理,经过努力,现已形成文稿约14万字。

  三、强化制度建设,服务政协委员学习

  (一)组织常委会专题学习。围绕省政协十一届各次常委会议主题,提前谋划学习方案,多方协调邀请相关领导专家来蓉授课。先后邀请中共中央政策研究室、国家发展改革委、中国社科院、九三学社中央、省政协、中国人民大学、科技部、国家扶贫办、全国政协社法委、中国农业大学、国家行政学院、中央党校研究室等机构16名领导和专家学者开展了专题辅导讲座,结合中央和国家的政策措施,积极为我省经济社会发展建言献策。

  (二)服务政协委员学习培训。本届初,配合办公厅组织了新委员学习培训,编印分发了《委员手册》等学习资料,提高了新委员对政协理论、政协工作内容和委员履职要求的认识。本届中,配合举办了省政协委员学习培训班,邀请了中国人民政协理论研究会常务副会长李昌鉴同志,全国政协文史和学习委员会驻会副主任卞晋平等专家领导授课。同时,为进一步拓宽省政协委员眼界视野、优化知识结构和提升思维层次,我委选购了《旧制度与大革命》、《邓小平时代:一个改变中国人命运的时代》、《闲来笔潭》三本书,送政协委员阅读学习。

  (三)编辑出版《四川政协》杂志。《四川政协》作为省政协的内部刊物,在及时宣传省政协领导重大活动和省政协重要工作方面发挥着重要作用,对政协组成单位和基层政协等有较强的指导作用。文史委作为主办部门对此高度重视,本届以来,我们主要做了以下工作,一是版面编排改版,较以往设计风格上更加清晰、大气、简洁明了;二是栏目设计。为突出《四川政协》文史特色,加大对传统文化传承保护力度,增强杂志对政协工作宣传和可读性,增设了《四川历史文化名人》、《文史工作动态》、《特别报道》和《本刊专稿》等栏目;三是稿件征集。改过去被动征稿变根据栏目主动约稿,保证数量、提高质量。本届共出版《四川政协》综合刊12期,约90万字。

  四、对接阶段重点,服务政协委员履职尽责

  (一)组织视察。委员视察是具有政协特色的一项传统工作,是人民政协履行职能的一种重要形式。本届以来,紧扣省委省政府重点工作,共开展视察工作5次,一是组织委员和有关专家学者到成都市、眉山市,对“四川民办博物馆”视察;二是就开展振兴川菜产业发展视察,对我省川菜产业发展提出了意见和建议,视察报告得到东明书记的重视和批示;三是组织委员赴内江、资阳视察了城市特色风貌塑造情况,在城市化进程和城市建设政策导向、设计理念、管理体制等方面与当地进行了沟通交流,提供了一些有价值的意见建议;四是就“我省媒体融合发展”课题赴成都、内江市、上海市、浙江省进行了考察,学习当地实行大融合、大媒体的成功经验、先进作法,提出了建设性的意见和建议。五是就“我省旅游商品和购物发展情况”赴凉山州开展了视察工作,为建设旅游购物强省献计出力。

  (二)开展调研。专题调研是调动委员积极性的有效形式,本届以来,我委注重借助联合调研形式,作为活跃专委会工作的重要途径,共开展5次调研工作:一是联合人资环委开展“新型城镇化进程中古镇的保护与旅游开发”调研,最终形成调研报告报省委、省政府决策参考。二是联合全国政协文史和学习委员会到巴中、广元,为“规划打造川陕苏区文化旅游精品路线”建言献策,其间,由参与调研的专家学者起草了《恩阳古镇概念性规划设计方案》送当地,极大地推动恩阳古镇的开发。三是与九三学社中央、九三学社四川省委等组成联合调研组,就“秦巴山区扶贫开发及生态资源保护与利用”赴广元、达州、巴中多区县开展实地调研,形成报告经九三中央报送中共中央和国务院,受到高度重视。四是为助推我省旅游业健康、可持续发展,开展了“积极推进智慧旅游建设,促进我省旅游产业转型升级”实地调研,调研报告上报后,得到省委王东明书记、尹力副书记的批示和肯定。五是就“强化创新 创意设计,提升我省旅游商品品味和文化内涵”协商课题,赴成都、广安开展了密集调研。

  (四)提案督办。五年来,共协助督办省政协重点提案4次,各方面评价颇好。一是协调了黄润秋副主席督办的《关于发挥民间资本新引擎作用,推动四川文化产业大发展的建议》重点提案;二是2014年,协调了罗布江村副主席督办《促进民营文化产业加快发展的建议》重点提案;三是2015年,罗布江村副主席督办的《对四川旅游产业加快转型升级的建议》重点提案;四是2016年,协调了唐坚副主席督办的《精准措施,助推我省电子商务产业快速发展》重点提案。

  (五)“五个一”活动。我们积极做好组织协调和沟通工作,为委员深入开展“五个一”活动创造条件、搭建平台。本届委员个人和集体提交提案共74件,社情民意32件。

  (六)界别活动。界别是党和政府密切联系、团结群众的重要渠道,我们高度重视界别作用的发挥,每年围绕一个专题,组织联系的界别开展一次界别视察活动。5年来共组织文艺、社科、新闻出版等5个界别,100多名委员开展了“营造良好环境,促进四川民办博物馆发展”、“公共文化服务体系建设”、“成都周边区域建设中国西部国际博览城情况”、“营造良好环境,繁荣文化艺术创作”、“非物质文化遗产的保护、传承和开工”开展了界别视察活动。扩大了共识,促进了社会各阶层和不同利益群体之间的团结和谐,努力促使党和政府的决策成为最大多数人的自觉行动。

  五、汇聚智慧力量,参与重大活动有作为

  (一)倾力投入抗震救灾和灾后重建工作。“4·20”芦山地震发生后,文史学习委按照省政协的统一部署,积极行动、多方联系、主动作为。一是广泛联络,迅速募集救灾物资。组织本委委员和同志向灾区捐赠价值467.82万元物资,三次运送物资到灾区。二是积极行动,积极参与抗震救灾工作。副主任于桂,委员林青、覃燕等同志,一直坚持在抗震救灾第一线,投入到房屋勘测、重建规划等工作。委员龚次敏(文轩集团)在本系统受灾严重的情况下,一面组织自救,一面为灾区学校赶印抗震救灾宣传图书,捐赠了价值26万余元的抗震救灾宣传图书。三是承担抗震救灾信息宣传工作。在《人民政协报》一版或二、三版头条等显著位置刊发《人民有难,政协有为》、《患难见真情》、《四川省市州政协全力投入抗震救灾》等20篇稿件,计1.7万多字。四是深入调研,为灾后重建建言献策积累素材。深入实地勘察文物受损情况,提交了社情民意,在省政协常委会议上作了《“4·20”芦山强烈地震恢复重建中,应注重文物的抢救保护工作》的大会发言,省文物管理局正式回复我委,采纳有关芦山地震恢复重建中文物抢救的相关意见、建议,充实文物抢救的规划、方案,落实抢救文物项目、资金。

  (二)倾情投入“我为扶贫攻坚做件事”活动。省委十届六次全会后,省政协积极响应,文史委迅速行动,组织委员和特邀成员开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。一是联合省民革、省旅游局、省人防办、省农行等成员单位,制定了《省政协分管领导指导联系片区联席会议制度》。二是组织委员、特邀成员向稻城县傍河乡、桑堆镇基层卫生院捐赠了价值20万元的医疗器械,5万元的图书及书架,联系了的10万元包虫病防治基金。三是举办了省政协助推凉山脱贫攻坚的文化帮扶项目——凉山州文史干部工作培训会。来自凉山州及州属17个县(市)政协的53名文史干部参加了此次培训。四是联系新华发行集团,为凉山州冕宁县大桥镇大桥村捐赠了电脑、电视机、打印机、书架、桌椅、实用类图书等价值5万元物资的“农家书屋”。五是服务好省政协分管领导开展脱贫攻坚专项督导工作。组织协调一批捐赠图书,建起了峨边县黑竹沟镇古井村农家书屋。

  六、锐意实践创新,探索协商履职新形式

  为充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,本届内,我委开展了“营造良好环境,促进四川民办博物馆发展”对口协商工作,召开了“我省旅游业转型升级界别协商会”,开展了“培育创新创意产业,提升我省旅游商品品质”界别协商工作等,在协商会上,各界别委员、各相关部门坚持平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分岐的原则,针对遇到的困难和问题,集思广益,献策出谋,提出了建设性意见和建议。

  七、完成《四川省志·政协志》编纂出版

  按照省委、省政府第二轮《四川省志》编修工作的总体部署,在办公厅党组的领导下,在机关各部门的大力配合下,经过初审、复审、终审,《四川省志·政协志》终于由中国方志出版社出版发行了。《四川省志·政协志》除概述、附录外,正文部分共设6篇、36章、共108节,共45万字,全面系统地记录了1986—2005年20年间第六届至第九届中国人民政治协商会议四川省委员会在政治协商、民主监督、参政议政方面的主要工作和发展历程,突出了四川省政协工作的地方特色,全书资料翔实,脉络清晰,具有较高史料价值。

  八、加强自身建设,提升工作科学化水平

  一是推进文史资料信息管理系统建设。在建成文史资料一期信息管理系统基础上,进行了二期完善工作,基本实现了文史资料管理“数字化、多媒体化、网络化”。二是加强文史工作队伍建设。积极扩大了工作影响力和覆盖面,提高政协委员撰写文史资料主动性,拓宽了稿源;提升文史工作队伍业务素质。三是管理文史资料图书库。积极争取领导重视,落实了专门人员管理文史资料图书库,面向政协委员、机关干部开放,接待了不少专家学者和媒体等20余批次前来查阅资料。

  九、强化交流协作、借鉴先进经验

  5年来,我们注重省际间交流协作和与全国政协文史委、省内上下互动,本届共接待了15个兄弟省(区、市)政协文史委来川交流,陪同考察了我省文物保护、旅游发展、妇幼医疗等情况。出省考察5批次,2015年还应台北市文化教育交流发展协会邀请,组成四川文史考察团,赴台湾收集抗战史料,交流和考察抗战史研究、运用情况。达到了突出政协特点,彰显自身特色,交流有关工作的目的。

  主要体会

  一、要争取领导重视

  文史工作涉及方面很多,又经常面临许多新的情况和问题,需要领导强有力的支持。我们坚持重大问题及时请示汇报,有关领导特别是分管领导给予了具体指导和支持。省政协党组对文史学习工作也十分重视,把文史工作摆在突出位置,作为政协全局性工作统筹考虑、统一安排,为文史和学习工作的顺利开展给予了强有力的组织保证。实践证明,领导的重视和参与,可以有力地促进委员会工作的顺利开展。

  二、要坚持“三亲”原则

  政协文史资料是统一战线和人民政协各界别、各党派和各族各界代表人士记述的亲历、亲见、亲闻的第一手资料,凝聚着他们的人生体验,反映了各界代表人士从不同角度、不同侧面对历史事件的认识和看法,体现了人民政协广泛的代表性和包容性,是进行爱国主义和社会主义教育的生动教材。保持文史资料的统战和“三亲”特色是政协文史资料的独特个性和生命力所在,也是文史资料赢得广大读者喜爱的主要原因。实践证明,只有牢牢把握统战和“三亲”特色,才能发挥其独特作用。

  三、要重视队伍建设

  近年来,随着文史工作的推进,为了进一步规范文史资料工作,加强自身建设,在征编大型文史丛书的过程中,我们邀请专家学者和地方政协文史委同志参与会审,形成合力。同时,完善编审机制,拟定相应的编审细则,着重规定政治内容、资料史实、体例结构、文体文风、涉密问题等要求,明确查验文稿文本的规范、体裁的完备、排版格式、电子文本标准等。

  四、要不断创新

  文史资料工作要不断向前发展,离不开积极探索、主动实践、不断创新。近年来,我们在工作方式方法上,采取先召开协商会,待形成共识后再请有关部门协助征集文史资料;在工作体制上,打破部门界限,整合资源,形成合力;在编辑力量上,聘请相关人员解决人员不足问题。这些创新举措推动了政协文史资料工作的发展。

  五、要加强联动协作

  协作既是人民政协文史资料工作的优良传统,又是文史资料工作与时俱进的产物。以前征编出版文史资料,主要依靠自己组织统战对象撰写。随着改革开放的深入和市场经济的发展,文史资料的稿件来源、征集途径和出版发行方式都发生了很大的变化。本届以来,全国政协组织各省区市政协开展选题协作,清理、征编、出版了一大批质量较高、内容丰富的史料专题。各地政协之间也开展了多种形式的文史资料征编协作,有效地推动了各级政协文史资料征编工作的顺利开展。

编辑:张四海
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